Кас 39 ст

Распечатать текст статьи 1. Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае , если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, военный суд, районный суд; прокурор субъекта Российской Федерации, заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры и их заместители - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной флотский военный суд, гарнизонный военный суд, районный суд; прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры - в гарнизонный военный суд, районный суд.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Особенности участия прокурора в административном судопроизводстве 20. Руководствуясь нормами нового кодекса суды теперь рассматривают административные дела, для производства по которым ранее использовались нормы гражданского процесса. Полномочия прокурора как лица, участвующего в деле, закреплены в ст. Так, прокурор может участвовать в деле путем подачи административного иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Возможность обращения прокурора в защиту интересов гражданина обусловлена исключительно личными особенностями гражданина, когда он по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно ч. Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов , в том числе обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

ст. 39 КАС РФ определены последствия отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов. Заинтересованные лица 38 Статья Иные участники судебного процесса 38 Статья Эксперт 39 Статья Специалист41 Статья Лица, участвующие в деле21 Статья Стороны21 Статья Участие прокурора в административном деле21 Статья Обращение в суд в целях​.

Особенности участия прокурора в административном судопроизводстве

Однако это не так. Специфика данного Кодекса заключается в том, что с одной стороны выступает гражданин, а с другой — органы власти. Кодексом также определены полномочия прокурора в административном судопроизводстве. В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Участие прокурора в делах, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства, не ограничивается указанными случаями. Так, часть 7 статьи 39 КАС РФ обязывает прокуроров вступать в административный процесс и давать заключения по делу в предусмотренных законодательством случаях, к которым отнесены дела: — об оспаривании нормативных правовых актов ст. При обращении прокурора в суд в защиту прав граждан необходимым условием является невозможность для гражданина по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам самостоятельно обратиться в суд. Поэтому соответствующие обстоятельства должны быть приведены в административном исковом заявлении прокурора. Из указанного следует, что прокурор не во всех случаях обладает процессуальными полномочиями на обращение в суд в интересах гражданина. Зачастую по результатам проведенной прокурорской проверки отсутствуют и правовые материальные основания на обращение в суд с заявлением. В рамках КАС РФ прокурор пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца, а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска. Прокурор не имеет права на заключение мирового соглашения, он освобожден от обязанности по уплате судебных расходов. К прокурору не может быть предъявлено встречное административное исковое заявление. Количество дел, рассматриваемых в административном судопроизводстве с участием прокурора пока не велико. В 2018 году прокуратурой Гагаринского района города Севастополя обеспечено участие по 3 административным делам о недобровольной госпитализации гражданина в медицинское учреждение, оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях ст. Решения вынесены в соответствии с позицией прокурора, участвующего в деле. Кроме того, прокуратурой района обеспечено участие в порядке ст.

Разъяснения положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

В случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

В случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, суд оставляет соответствующее заявление без рассмотрения, если гражданин, обладающий административной процессуальной дееспособностью, его представитель или законный представитель гражданина, не обладающего административной процессуальной дееспособностью, не заявит об отказе от административного иска.

В случае отказа этих лиц от административного иска суд принимает отказ от него, если это не противоречит закону и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц, и прекращает производство по административному делу.

Прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Прокурор не дает заключение по административному делу, если административное дело возбуждено на основании его административного искового заявления. Данные полномочия реализуются прокурором в трех формах: а путем обращения в суд с административными исковыми заявлениями, указанными в ч.

Правом на подачу указанных представлений в вышестоящие суды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, с точки зрения положений ст.

Генеральная прокуратура РФ требует от нижестоящих прокуроров активно использовать предоставленное ч. Прокуроры должны сосредоточить внимание на защите прав, свобод и законных интересов социально не защищенных слоев населения инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных, многодетных, несовершеннолетних и т. Обязанность прокурора - использовать все меры прокурорского воздействия для устранения нарушений социальных прав граждан.

Он должен исходить из того, что обращение в суд с административным исковым заявлением является одной из наиболее эффективных форм прокурорского реагирования при выявлении нарушений и применяется наряду с иными мерами прокурорского воздействия протест, представление, предостережение.

Нужно иметь в виду, что основанием для предъявления административного искового заявления в суд является обращение гражданина к прокурору о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. Обращение должно быть письменным. При невозможности оформления гражданином заявления его волеизъявление должно быть зафиксировано прокурором в письменной форме. В необходимых случаях прокурор должен принять меры к собиранию и представлению в суд доказательств, подтверждающих невозможность предъявления административного иска соответствующим гражданином лично.

Право оценки уважительности причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд, принадлежит суду. При обращении в суд с административным исковым заявлением прокурорам необходимо учитывать, что в соответствии со ст. Из смысла ст. На определение суда об оставлении административного искового заявления прокурора без движения им может быть подано представление ч. При подготовке исковых заявлений прокурорам следует обратить внимание на то, что дела об оспаривании решений и действий бездействия учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений рассматриваются по нормам ГПК РФ не в порядке административного судопроизводства, а по правилам искового производства, в том числе с соблюдением общих правил подсудности, как дела по спорам о защите субъективного права.

В суде второй инстанции прокурор принимает участие в апелляционном производстве. На основании ст. Статья 313 КАС РФ предусматривает также, что на определение суда первой инстанции прокурором может быть принесено представление в вышестоящий суд в случаях, предусмотренных КАС РФ, либо если это определение исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

Рассмотрение административного дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции, с учетом особенностей, предусмотренных ст.

Если прокурор по каким-либо причинам реально не участвовал в суде первой инстанции, хотя и должен был участвовать в силу статьи 39 КАС, он в соответствии со ст. Условия и порядок подачи апелляционных и кассационных представлений оговорены в главах 34 и 35 КАС РФ. Если прокурор участвует в суде апелляционной инстанции по апелляционной жалобе других лиц, а сам он апелляционное представление не приносил, первым выступает лицо, подавшее апелляционную жалобу. Несомненно, таков же порядок дачи объяснений.

Системное толкование ч. Необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. В целях выполнения установленных законом задач прокурорам, принимающим участие в судебных заседаниях, следует активно использовать возможности, предоставленные для этого КАС РФ.

В соответствии с ч. Эти требования идентичны. Таким образом, кассационное представление по своей правовой сути ничем не отличается от кассационной жалобы лица, участвующего в деле. Кассационное представление прокурора должно быть подписано прокурором, указанным в ч. К кассационному представлению прокурора прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных актов, принятых по административному делу.

При направлении в вышестоящие прокуратуры представлений нижестоящими прокурорами о принесении кассационных представлений необходимо прилагать соответствующее количество экземпляров копий указанных процессуальных документов, заверенных соответствующим судом. Между тем в КАС РФ не указано, каким процессуальным документом оформляется данное процессуальное решение и вправе ли лица, участвующие в деле, обжаловать этот акт, и если вправе, то в каком порядке и куда.

Генеральная прокуратура РФ считает, что в данном случае следует применять нормы, регулирующие сходные правоотношения аналогию закона , - положения гл. В этом случае возвращение представления прокурора без рассмотрения по существу должно быть оформлено в виде определения, которое может быть обжаловано в суд, указанный в ч.

Часть 3 ст. В случае если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие: - прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа флота или его заместитель - в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного флотского военного суда; - должностное лицо органов прокуратуры Российской Федерации по поручению Генерального прокурора РФ - в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.

Начало течения срока на подачу кассационного представления на решения судов первой инстанции определяется по правилам ст. Генеральный прокурор требует от подчиненных ему прокуроров неукоснительно соблюдать требования материального и процессуального права, в частности сроков исковой давности и процессуальных сроков. Исходить из того, что на административные исковые заявления прокурора распространяются те же сроки, которые действуют в отношении граждан.

В случае пропуска срока исковой давности или процессуального срока по уважительной причине ставить перед судом вопрос о его восстановлении. Обеспечивать поддержание заявления при рассмотрении его судом, добиваясь восстановления нарушенных социальных прав граждан. На всех стадиях процесса получать подтверждение волеизъявления гражданина на дальнейшее движение дела.

Своевременно реагировать на допущенные судом ошибки. На незаконные судебные акты приносить апелляционные, кассационные и надзорные представления. У прокуроров субъектов Российской Федерации, их заместителей и приравненных к ним прокуроров военных и других специализированных прокуратур, Генерального прокурора РФ и его заместителей отсутствует право истребования дела из суда, в связи с чем участвующим в административном деле прокурорам необходимо принимать меры к формированию наблюдательных производств, в которых, помимо подробных заключений, должны содержаться копии наиболее важных процессуальных документов административное исковое заявление, отзыв, копии правоустанавливающих документов, копии либо заверенные выписки протокола судебного заседания, апелляционные и кассационные жалобы, представления прокурора и отзывы на них и т.

Именно эти материалы могут являться в дальнейшем основанием для принятия решения соответствующим прокурором о направлении представления в кассационном порядке в соответствующую судебную инстанцию.

Поступающие в органы прокуратуры кассационные жалобы необходимо рассматривать с учетом даты подачи жалобы, категории дел и участия по ним прокурора. По жалобам на судебные акты по делам, в которых не участвовал прокурор и которые не отнесены законом к обязательной категории дел, следует направлять ответы об отказе в их удовлетворении. Прокурор вправе обращаться в суд с административным исковым заявлением об отмене актов представительного органа власти субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст.

Статья 39. Участие прокурора в административном деле

Участие прокурора в административном деле Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08. Участие прокурора в административном деле 1. Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, военный суд, районный суд; прокурор субъекта Российской Федерации, заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры и их заместители - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной флотский военный суд, гарнизонный военный суд, районный суд; прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры - в гарнизонный военный суд, районный суд.

An error occurred.

Настоящий Кодекс регулирует порядок рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Это дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ст. Среди них, в частности: - об оспаривании нормативных правовых актов и решений, действий бездействия государственных и муниципальных органов, их должностных лиц и служащих; - о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц например, налогов ; - о защите избирательных прав и права на участие в референдуме далее — избирательные права ; - о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам судов общей юрисдикции ; - о приостановлении деятельности, ликвидации, запрете общественных объединений, НКО, исключении сведений о них из государственного реестра, о прекращении деятельности СМИ; - о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания в таком учреждении; - о госпитализации граждан в медицинские организации в недобровольном порядке и ряд других. КАС РФ не применяется при рассмотрении дел, отнесенных федеральным законом к компетенции иных судов КС РФ, арбитражных судов , даже если эти дела возникли из публичных правоотношений. Также действие нового Кодекса не распространяется на дела, подлежащие рассмотрению в ВС РФ, судах общей юрисдикции в ином судебном процессуальном порядке. Положения КАС РФ не регулируют производство по делам об административных правонарушениях и делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ. К административным делам отнесены и дела о прекращении деятельности СМИ. Прежде они рассматривались в рамках искового производства. Большинство процессуальных правил почти без изменений перенесены в КАС РФ из ГПК РФ: начиная с предъявления административного искового заявления и заканчивая исполнением судебных актов. Например, для инициирования судебного разбирательства нужно обратиться в суд с административным исковым заявлением сейчас в процессуальном законодательстве были только заявления и исковые заявления.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Статья 39, пункт 1,2,3,4,5,6,7, КАС 21 ФЗ РФ, Участие прокурора в административном деле

Прокурор в административном судопроизводстве

В случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу. В случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, суд оставляет соответствующее заявление без рассмотрения, если гражданин, обладающий административной процессуальной дееспособностью, его представитель или законный представитель гражданина, не обладающего административной процессуальной дееспособностью, не заявит об отказе от административного иска. В случае отказа этих лиц от административного иска суд принимает отказ от него, если это не противоречит закону и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц, и прекращает производство по административному делу.

Лица, участвующие в деле21 Статья Стороны21 Статья Участие прокурора в административном деле21 Статья Обращение в суд в целях​. Изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска. Кодекса, вправе обратиться в суд с административным исковым 4 ст. КАС РФ); • о защите избирательных прав и права на участие в.

Участие прокурора в административном деле 1. Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае , если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Категории административных дел, судебные акты по которым может обжаловать прокурор

.

Участие прокурора в рассмотрении судом административных дел о защите избирательных прав граждан

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: КАС РФ, Статья 39, Участие прокурора в административном деле
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Ермолай

    Молодежная рок-группа “Ранетки” говорит вам спасибо, за такой прекрасный блог!

  2. Муза

    Прошу прощения, что я вмешиваюсь, но, по-моему, есть другой путь решения вопроса.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных